2013年是“十二五”第三年，重點(diǎn)項目進(jìn)入建設攻堅階段，對于前期不打目標的工程有望迎來(lái)審批建造重啟和加速的過(guò)程。 

2013年一季度是“十二五”新一階段的發(fā)端，如何確立發(fā)展目標、梳理發(fā)展路徑、解決發(fā)展問(wèn)題，成為在2013年一季度乃至上半年要逐步解決的。 

由此，我們判斷2013年一季度將是對行業(yè)而言政策利好頻出的時(shí)期，特高壓交流、大型水電等發(fā)展受制的工程有望重新獲批，火電廠(chǎng)脫硝將迎來(lái)加速的一年。 

我們依照“自上而下”的邏輯精選行業(yè)主題，標準包括拐點(diǎn)或加速向上的發(fā)展趨勢、明確的事件性觸發(fā)、階段性利好或將伴隨密集的政策和新聞。挑選出的包括火電廠(chǎng)脫硝改造、特高壓交流獲批和大型水電站獲批建設。 

中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄表示，從發(fā)電領(lǐng)域看，隨著(zhù)《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導意見(jiàn)》的出臺，進(jìn)一步明確了電煤市場(chǎng)改革方向，大大減小煤炭?jì)r(jià)格上升造成的壓力。但是不能不看到政府補貼上網(wǎng)電價(jià)，銷(xiāo)售電價(jià)依然是政府制定。電煤價(jià)格市場(chǎng)化并沒(méi)有根本解決市場(chǎng)化煤價(jià)和政府主導制定電價(jià)之間的矛盾。政府由于維穩和對于經(jīng)濟宏觀(guān)調控的要求，盡可能保持銷(xiāo)售電價(jià)不變。根本性改革，還應該依賴(lài)制定規范的電價(jià)與煤價(jià)之間價(jià)格聯(lián)動(dòng)關(guān)系，這要求電價(jià)和煤價(jià)，根據供需關(guān)系按照市場(chǎng)化規律進(jìn)行變化。也許我們不能指望在2013年解決這個(gè)問(wèn)題，但是我們可以預測在新的一年會(huì )有更多向市場(chǎng)化改革的舉措。 

蔡國雄認為，隨著(zhù)我國特高壓輸電技術(shù)的不斷完善，電網(wǎng)的遠程輸電能力不斷地得到加強，各區域電網(wǎng)間的聯(lián)系也進(jìn)一步得到增強。例如新疆與西北聯(lián)網(wǎng)的750kV第二通道也將于2013年6月完工。這些跨區域的高壓電網(wǎng)的陸續建成，使我國各地區的電力調劑能力大大地得到增強，也為消納季節性和區域性的水電，以及遠方大規模風(fēng)電場(chǎng)的電能傳輸提供了良好的條件。 

蔡國雄還指出，智能電網(wǎng)的快速發(fā)展，以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應用是新的亮點(diǎn)。配合著(zhù)微網(wǎng)和分布式發(fā)電技術(shù)的廣泛使用，2013年是這些新型電網(wǎng)概念在我國開(kāi)始真正起步的元年。此外，新的一年也將是智能電網(wǎng)下的智能家居、智能城市推進(jìn)的起始之年，促進(jìn)四網(wǎng)合一，以代替三網(wǎng)合一也是2013年的發(fā)展方向。組合了光纖的電力線(xiàn)可以大大地簡(jiǎn)化家庭的引入線(xiàn)，并為燃氣表、水表、電表和熱力表的抄表提供統一的服務(wù)。 

在電力設備行業(yè)，蔡國雄說(shuō)：要滿(mǎn)足核電相關(guān)設備和直流特高壓、交流特高壓對設備的需求之外，還要滿(mǎn)足柔性直流等新發(fā)展起來(lái)的輸電技術(shù)相關(guān)裝備的國內提供。我國首座（世界第六座）使用潔凈煤燃燒技術(shù)的IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)）于2012年12月12日在天津正式投產(chǎn)，標志著(zhù)我國在該領(lǐng)域的關(guān)鍵性突破。以后在提供發(fā)電設備的領(lǐng)域，IGCC相關(guān)設備的批量生產(chǎn)也會(huì )提上日程。在農網(wǎng)改造的農電領(lǐng)域中節能相關(guān)設備，例如非晶合金變壓器等產(chǎn)品會(huì )有更大的需求。